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技术性贸易措施的含义是什么?

  • 发布时间:2018-02-07 17:58   来源:admin

生与植物卫生措施(SPS)协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒措施技术性贸易措施主要是《技术性贸易壁垒(TBT)协定》和《实施卫。植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为为理由技术性贸易措施通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动,序、卫生与植物卫生措施来加以实施通过技术法规、标准、合格评定程。商品国际间的自由流动产生影响技术性贸易措施在实践中会对,际贸易造成了障碍如果这种影响对国,就构成了技术性贸易壁垒那么这种技术性贸易措施。言之换,国在实施进口贸易管制时技术性贸易壁垒是进口,法令、条例、规定制定颁布法律、,的技术标准依靠严格,注册、监督等制度通过认证、检验、,场准入的技术门槛来提高进口产品市,目的的一种非关税壁垒最终形成以限制进口为。

BT协定》简(一)、《T介

使国际贸易自由化和便利化《TBT协定》的宗旨:,、合格评定程序以及标签、标志制度在国际范围内协调技术法规、标准,国际贸易中的技术壁垒最大限度地减少和消除,评定程序作为贸易保护主义的工具防止利用技术法规、标准和合格。

安全、保护动植物的生命或健康、防止欺诈行为、保护环境等《TBT协定》的合法目标:保障国家安全、保护人类健康或。

盖的产品范围广泛《TBT协定》覆,品、农产品等包括工业产,覆盖的产品外的所有产品即除了《SPS协定》。T协定》的管辖范围有些产品既是《TB,定》的管辖范围也是《SPS协。等属于《TBT协定》的管理范围如食品的包装规定、标签规定要求,定、添加剂规定等属于《SPS协定》管理范围食品的残留限量规定、毒素规定、有毒物质规。

》6大基本原则《TBT协定:

的技术法规、标准或合格评定程序要以科学为依据(1)最少贸易限制原则——WTO成员所制定,保护目标符合五大,理目标所必需的范围不得超过为实现合,不利影响降至最低将对贸易的负面。

括最惠国待遇和国民待遇(2)非歧视原则——包。格评定程序的制定和实施方面各成员在技术法规、标准或合,成员一视同仁应对所有的,视与差别对待没有任何的歧。产品的待遇、技术要求是一致的对本国生产的产品与国外进口,区别的没有。

成员制定的技术法规千差万别(3)协调性原则——为防止,相同各不,标准或合格评定程序时应与国际标准相协调《TBT协定》鼓励成员在制定技术法规、,准为基础以国际标,等国际标准化组织制定的标准如ISO、IEC、ITU。

各成员采用的技术法规要求不尽相同(4)等效和相互承认原则——由于,面也存在很大的不同在采用国际标准方。此因,技术法规采用等效的原则就要求成员对其他成员的,是相同的只要目标,相同的效果是,手段有多大差别不论其方法、,为是等效的都应当被认。

括公布、通报和咨询3要素(5)透明度原则——包。布其技术法规等的制定计划成员应在相关的刊物上公。书处通报技术法规、标准或合格评定程序草案通报即按照《TBT协定》规定向WTO秘。合格评定程序是否符合国际标准通报的依据是技术法规、标准或,易造成重大的影响是否会对国际贸。没有适用的国际标准在未采用国际标准或,贸易造成重大影响情况下以及有关措施会对国际,行透明度义务成员应当履,点向WTO通报其措施通过其TBT国家咨询,60天的评议期并给予其他成员,出评议意见以便它们提,虑评议意见并适当考。任何实质性修改对原来法规的,秘书处进行通报也应向WTO。

在协定执行能力、技术、财政与贸易等方面的实际情况(6)特殊与差别待遇原则——考虑到发展中国家成员,中成员特殊和差别待遇协定特别安排给予发展。协定方面在执行,中成员的技术援助和能力建设TBT委员会应加强对发展,适当能力执行协定使发展中成员具备。其技术法规过程中遇到的困难其他成员对发展中成员在执行,进行磋商应要求,议并提供技术援助提出解决问题的建。、经济、社会情况相符合的技术法规允许发展中成员采用与其生产、技术。

PS协定》简(二)、《S介

使国际贸易自由化和便利化《SPS协定》的宗旨:,国际贸易带来不必要的障碍避免卫生与植物卫生措施给,以国际标准为基础卫生与植物卫生应,措施作为贸易保护的手段避免以卫生与植物卫生,全球化服务为世界经济。

、保护动物的生命和健康、保护植物的生命和健康《SPS协定》的三大目标:保护人类生命和健康。

受由食品中添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险《SPS协定》的适用范围:保护人类或动物的生命或健康免;植物携带的病疫的侵害保护人类的生命免受动;、病疫或致病有机体传入的侵害保护动物或植物的生命免受害虫;传入、定居或传播所引起的危害保护一个国家免受有害生物的。为农产品包括动植物产品与食品《SPS协定》覆盖的产品主要。的6大基本原则《SPS协定》:

—制定的SPS措施必须以科学为依据(1)科学原则(风险评估原则)—,学依据没有科,能维持则不;建立在风险评估的基础之上要求成员的SPS措施必须。

PS措施时应以三大国际标准化组织制定的标准为基础(2)协调原则(国际标准)——WTO成员在制定S,准相协调与国际标。

SPS措施客观上达到了进口成员适当的动植物卫生检疫保护水平(3)等效原则(法律法规)——出口成员对出口产品所采取的,己措施等效的措施而加以接受进口成员就应当视之为与自,于自己所采取的措施即使这种措施不同。以不同措施可,果必须一致但目的与效。

对出口成员提出的非疫区进行认定(4)区域化原则——进口成员应,并允许非疫区内的产品进口给予非疫区以区域化对待。一个地区没有发生检疫性有害生物在,认定为非疫区则该地区就可,的全部或部分地区这可以是一个国家,病监测以及SPS措施的效果结合地理要素、生态系统、疫。

国家SPS通报与国家SPS咨询点(5)透明度原则——各成员应成立,报与咨询的义务履行公布、通。的SPS措施法律法规各成员应公布其所有,了解其内容使其他成员。或没有国际标准或对国际贸易有重大影响时当其新制定的SPS措施与国际标准不符,通报义务应履行,天的评议期给予60,间留出6个月的过渡期并在其公布和生效之,商调整产品与生产方法以便其他成员的生产,员的新要求适应进口成,S措施除外紧急的SP。

各成员在制定和实施SPS措施时(6)特殊与差别待遇原则——,成员的特殊需要应当考虑发展中,技术援助和特殊待遇应当给予它们必要的。成员的要求应发展中,护水平、特殊困难与能力考虑到发展中成员的保,已获得的市场份额为维护发展中成员,就SPS措施的实施进行磋商其他成员应当与发展中成员,提供技术援助向发展中成员,应期等延长适。

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